近期,部分地区使用“绝户网”等违规渔具进行捕捞情况频发,引发社会关注,质疑部门执法不严,给管理带来困难。为持续保持严打严查态势,坚持严在平时、露头就打,切实加强对“绝户网”等违规渔具的清理取缔,维护正常渔业生产秩序,现就有关事项通知如下。
一、提高认识,深入开展违规渔具清理取缔
“绝户网”等违规渔具严重破坏渔业资源和生态环境,群众反映强烈,社会广泛关注。经过持续多年的清理取缔,其蔓延态势得到有效遏制,但在部分地区重视程度仍然不够,工作不扎实、不深入、不坚决,导致使用“绝户网”等违规渔具捕捞现象依然频繁,甚至有规模性反弹的趋势。清理取缔“绝户网”等违规渔具如同割韭菜,要年年割,各地要进一步提高认识,深刻认识其重要性、长期性和复杂性。要认真落实《“中国渔政亮剑2024”系列专项执法行动方案》(农渔发〔2024〕7号)有关部署要求,进一步压紧压实属地责任,争取各方支持配合,坚定不移、驰而不息地将清理取缔工作向纵深推进,真正让负重前行的渔业生态环境得到休养生息。
二、突出重点,持续保持执法高压严打态势
要进一步提炼经验做法,总结巩固成果,持续加大执法监管力度,始终保持高压严打态势,消除侥幸和观望心理。一要强化常态化监管和专项整治,在健全制度、加强常态巡查的同时,集中力量在重点时段、重点区域开展专项清理。二要突出重点、务求实效,针对群众反映突出、对渔业资源破坏严重、网目尺寸严重偏离规定,尤其是对我部和各省份明令禁止使用的渔具进行重点清理打击,依法严肃查处。三要认真落实多部门执法联动,加强组织领导,完善工作机制,形成强大合力。联合公安、市场监管等部门加强网具生产企业的源头治理,做到清存量、遏增量,进一步摸清网具市场情况。四要切实做好集中处置工作,对没收的违规渔具公开集中销毁,做到“发现一起、查处一起、公布一起,震慑一方”,坚决遏制其蔓延态势,防止其死灰复燃。
三、强化宣传,营造良好社会氛围
要针对性做好宣传教育工作,将执法宣传摆到更加突出位置,与执法行动同步推进、同步落实,营造“有法必依、执法必严、违法必究”良好氛围,针对渔民群众思想症结做好解疑释惑。一要不断创新宣传方式,充分发挥电视、广播、报纸等主流媒体和新媒体宣传作用,公开曝光处理各类违法违规案件,形成强大的宣传声势和高压态势,让群众看到政府的决心,打消侥幸心理,引导督促渔民主动上交“绝户网”。二要加强渔民的宣传教育和政策引导,充分利用休禁渔时段深入到各重点渔港和渔船集中场所,进渔村入渔户开展宣传教育活动,多渠道高频次宣传违规渔具清理取缔的重大意义,充分告知使用违规渔具的危害性和应承担的法律责任。三要发挥基层组织作用,做好法律法规和政策宣贯,充分发动群众力量开展监督,提高渔民对开展清理取缔违规渔具的认识,营造良好的社会氛围,形成舆论“正能量”。