黑龙江省“十四五”渔业发展规划解读

2021年10月28日,我省正式发布《黑龙江省“十四五”渔业发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》共分4大部分,分别是渔业发展主要成效与面临形势,总体要求,主要任务和重大工程,保障实施。

主要目标。《规划》明确了我省渔业高质量发展目标。到2025年,全省渔业高质量发展取得明显进展,产业结构更趋合理,生产空间布局得到优化,渔业基础设施和装备水平明显改善,人工智能、大数据、物联网等信息技术应用更加广泛,科技支撑能力持续增强,组织化、规模化程度不断提高,高品质水产品比重和“龙江鱼”品牌影响力显著提升,质量效益和竞争力进一步增强,一二三产融合协调发展初见成效。渔业管理制度持续完善,渔政执法、安全管理和水生生物资源养护等能力水平进一步提升,渔业现代化管理与服务水平迈上新台阶。

主要指标。《规划》提出了到2025年,水产养殖面积稳定在630万亩以上,水产品总产量保持在70万吨以上,渔业一二三产经济总产值力争达到300亿元,渔民人均纯收入力争达到全国平均水平。

    重点任务。《规划》聚焦渔业高质量发展领域主责主业,部署了七个方面的重点任务。一是稳定水产养殖面积,推进绿色健康养殖,优化养殖品种结构,夯实生产基础,保障水产品供给。二是创新驱动发展,推进水产种业振兴,强化渔业科技和技术推广创新,发展智慧渔业,提高渔业组织化程度,提升渔业质量效益。三是积极发展水产品加工业,加快仓储保鲜冷链物流建设,加强产销对接和品牌建设,加快发展休闲渔业,构建现代产业体系,提升渔业全产业链发展水平。四是融入生态文明建设,加强水生生物资源养护,加强水生野生动物保护,促进资源可持续利用。五是积极推进改革,促进养殖水域资源合理配置,加强渔船渔具和船员管理,强化渔政执法能力建设,提升渔业治理能力。六是统筹发展和安全,保障水产养殖生物安全,严管水产品质量安全,强化安全生产监管,提升渔业抗风险能力。七是推进开放发展,促进合作共赢。

    保障措施。《规划》提出了加强组织领导、强化投入保障、广泛宣传引导、强化责任落实等四个方面保障措施。

    《规划》编制主要体现五个方面的特点。一是坚持新发展理念,全面融入新发展格局,推动渔业供给侧结构性改革和体制机制创新;二是聚焦人民对优美水域生态环境和优质水产品需求核心目标,坚持“全产业链谋划、全要素配套、全方位服务”的系统性思维,加快推进渔业高质量发展;三是以渔业提质增效、渔民增收为主线,加快构建现代渔业的生产体系、经营体系和产业体系;四是抓住“南渔北移”发展机遇,打造好水、好鱼、好牌、好价、好效的“五好渔业”,推动一二三产融合协调发展;五是坚持生态优先,科学养护水生生物资源,改善水域生态环境,促进绿色可持续发展。